正确运用关税政策 作者：未知     时间：2018-03-23    来源：互联网

1、在逐步降低关税总体水平的同时，要合理调整关税税率结构。现在我国的关税平均税率已降到17%，到2005年需进一步降为10%左右。随着关税总体水平的降低，要依据有效保护理论和关税结构理论，利用WTO规则允许保护国内幼稚产业的例外条款，并与国民经济结构的调整和产业政策的要求相结合，不断合理调整和设计关税税率结构，实现关税税率由上游产品向下游产品的合理“关税税率升级”机制。一般说来，进口原材料的关税税率应该低一些，进口制成品的关税税率应该高一些;大宗进口商品的关税税率应该高一些，而少量进口商品的关税税率应该低一些。此外，要参照国际惯例，认真研究从量税、季节税、滑准税、临时关税等复合税制度，逐步扩大适用商品的范围，这既能保证关税调节作用的充分发挥，又能够保护税基不受侵蚀。

　　2、进一步清理和规范关税减免政策。除保留一些符合国际规范的减免税优惠政策外，要及时彻底地清理到期的减免税优惠政策，及时调整边境贸易、部分出国人员的进口税收优惠政策，认真研究暂定税率的适用范围和调整幅度、时期，坚决取消某些不符合国际惯例的做法，防止变相减免税。

　　3、整顿和治理保税区。目前我国已设立了14个保税区。要按照国际惯例和我国国情，研究探索我国保税区的功能、模式，规范和统一保税区的管理方法和政策，对保税区实行符合国际规范的税收政策和监管办法，兴利除弊，使保税区成为真正意义上的“境内关外”，发挥其应有的功能。

　　4、规范对加工贸易的管理，在完善加工贸易银行保证金台账制度的基础上，逐步引导加工贸易向保税区和出口加工区集中;对区外的加工贸易项目，符合条件的按照保税工厂、保税仓库进行管理，其余的采取经济担保或先征后退的办法进行管理。

　　5、建立和完善反倾销税、反补贴税制，研究制定“紧急关税法”，为在必要时利用WTO的保障条款保护国内产业提供法律依据。同时，加强海关征管。

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