税务所所长因徇私舞弊不征、少征税款61万余元被判刑 作者：未知     时间：2017-05-11    来源：互联网

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陕西省神木县人民法院刑事判决书

（2014）神刑初字第00800号

被告人张某某，男，2012年3月30日至2013年7月11日任神木县地方税务局某所所长。

被告人乔某某，男，2012年4月9日至2013年7月11日任神木县地方税务局某所副所长。

被告人贺某某，男，2012年2月9日至2013年9月17日任神木县地方税务局某所副所长。

检察院指控

公诉机关指控，2013年5月，神木县地方税务局某税务所在其辖区内开始征收地方税务，阳塔小组属于店塔税务所征收税费的范围，该小组有工业品市场、农贸市场等小组集体房产。

经查，2012年，该小组共取得租赁费收入4，283，955元。按照国家税法有关规定，阳塔小组当时应缴纳税款694，363.83元。被告人张某某、乔某某、贺某某作为时任税务所所长、副所长，收受了阳塔小组出纳王某某给的好处费后（其中张某某收受了2万元、乔某某收受了2万元、贺某某收受了3万元），在征收阳塔小组2012年租赁收入税费时实际征收79，884.32元，徇私舞弊、不正确履行职责，违反国家有关规定少征应征税款614，479.51元。

在检察机关调查后，该三人将赃款于2013年9月18日上缴神木县人民检察院，于2014年7月29日要求阳塔小组补交2012年度税款614，479.51元，交滞纳金184，435.51元。据此，公诉机关指控三被告人的行为构成受贿罪、徇私舞弊不征、少征税款罪。

当事人辩解

当事人辩解：被告人张某某、乔某某、贺某某及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，对指控的受贿罪亦无异议，但对指控的徇私舞弊不征、少征税款罪有异议。辩护人认为不征、少征税款罪是结果犯罪，三被告人虽未一次性全额征收阳塔小组的税款，但是税款的结果一直处于待定状态，也意味着国家税收是否发生损失的结果也处于待定状态，而且阳塔小组补缴税款的行为使此种现实的损害事实并未发生，未对国家税收造成重大损失。因此，三被告人的行为不构成私舞弊不征、少征税款罪。对于所犯受贿罪，已上缴了受贿所得，且归案后能如实供述，应对张某某、乔某某、贺某某从轻处罚。

一审法院查明

经审理查明，2012年至2013年7月被告人张某某、乔某某、贺某某分别担任神木县地方税务局税务所所长、副所长的职务，并负责店塔、麻家塔、永兴办事处的地方税收征收工作。2013年5月，被告人张某某让被告人乔某某、贺某某到神木县店塔镇店塔村阳塔小组催缴税款。随后，被告人乔某某对店塔村阳塔小组集体的2012年会计帐进行了简单的核查，并告知该小组预计应缴纳税款30余万元，需尽快缴纳。

被告人乔某某核查回来后，给被告人张某某汇报了阳塔小组应征税的情况。几日后，店塔村阳塔小组组长倪某某带着村民来到店塔税务所，向被告人张某某、乔某某、贺某某请求少缴2012年的税款，并当日邀请三被告人吃饭，被告人张某某有事未去。之后，该小组商量为少缴税款给被告人张某某、乔某某、贺某某一些好处费，于是出纳王某某于2013年6月3日在神木农村商业银行店塔支行取款7万元，分别给被告人张某某2万元、乔某某2万元、贺某某3万元。6月底的一天，三被告人商量阳塔小组的房产税和营业税如何征收，后决后按该小组开办的两个市场的租赁收入缴纳。于是，2013年7月2日店塔税务所向店塔村阳塔小组征收2012年租赁收入税费共计79，884.32元，该小组2012年实际共取得市场房租收入3，318，293元，取得土地租赁费收入735，700元，取得商场摊位租赁费收入229962元，总计租赁费收入4，283，955元，按照国家税法有关规定，阳塔小组当时应缴纳税款694，363.83元。

被告人张某某、乔某某于2013年7月11日调离店塔地税所。2013年9月17日神木县检察院反贪局以被告人张某某、乔某某、贺某某涉嫌受贿罪立案侦查，同年9月29日移送起诉发现被告人张某某、乔某某、贺某某还涉嫌徇私舞弊少征应征税款614，479.51元，反贪局认为此案主罪应属反渎职侵权局管辖，故于2014年8月25日将该案撤销，反渎职侵权局于2014年9月15日以涉嫌徇私舞弊不征、少征税款罪、受贿罪对犯罪嫌疑人张某某、乔某某、贺某某立案侦查。案发后，被告人张某某、乔某某、贺某某于2013年9月18日将收受赃款7万元上缴神木县人民检察院，2014年7月29日阳塔小组补交2012年度税款614，479.51元，交滞纳金184，435.51元。

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